为什么气候融资协议对于
本帖最后由 anik2700 于 2023-12-21 16:25 编辑做出多项决定才能长期提供这些资源。</p> 雅典娜·巴列斯特罗斯 2010 年 12 月 1 日 图像 图片 CC 由 Flickr 用户联合国气候谈判授权。 [编者注：世界资源研究所的这篇文章是其“从哥本哈根到坎昆”系列的一部分，该系列探讨了正在进行的气候谈判中的关键问题，包括减排承诺、适应和技术转让。] 气候融资协议对于坎昆会议的成功至关重要。 去年在哥本哈根举行的气候谈判认识到，发展中国家需要扩大财政支持，以减少排放并适应气候变化的影响。此后，发达国家已承诺提供300亿美元的“快速启动”气候融资，以满足发展中国家的短期需求。在哥本哈根，发达国家还承诺到2020年从各种来源筹集1000亿美元以满足发展中国家的融资需求，但长期需求仍然要高得多。
坎昆会议目前的谈判文本概述了需要做出的关键决定，以便长期调动稳定、可预测和充足的资源，并以透明和有效的方式对其进行管理。以下问题将成为谈判者气候融资“待办事项”清单上的首要任务： • 建立新的全球气候基金及其治理安排。 • 创建一个框架来说明交付快速启动和长期资金承诺；和 • 为产生稳定、可预测和充足的长期融资奠定基础，特别是通过创新的融资来源。 建立新的全球气候基金 在哥本哈根，各 手机号码列表 国呼吁建立新的气候基金，以扩大对发展中国家的气候融资。尽管《联合国气候变化框架公约》内外已经存在支持发展中国家项目的气候专项基金，但这些资金不足以满足发展中国家的需求。此外，如果新基金的决定要获得所需的广泛政治支持，就必须采用强有力的治理结构和程序，为发展中国家提供更大的发言权。 自哥本哈根会议以来，争论的焦点集中在新基金的治理和运营的基本要素上。
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例如，缔约方需要决定： • 基金的法律性质及其设立程序； • 基金的规模及其资源的来源； • 管理基金的董事会的规模和组成；• 指导受托人和秘书处选择的原则。 部长们在坎昆就每一个问题都面临着一些明确的选择。谈判很复杂，各国立场敏感，但归根结底，该基金的设立方式需要代表发达国家和发展中国家的利益，同时允许最大程度地提高支付效率和效力。并将资源提供给最需要的人。他们将不得不做出一些权衡，但达成协议是可行的。 气候融资承诺兑现的会计处理 迄今为止，世界资源研究所的研究表明，在哥本哈根承诺的 300 亿美元“快速启动”资金中，单个国家的承诺总计达 292.7 亿美元。 各国也已采取措施（例如通过预算请求和拨款程序）兑现其承诺，并提供了有关其承诺的更多细节。例如，美国奥巴马政府已要求国会为2011年拨款19亿美元，而欧盟则声称为2010年筹集了22亿欧元（或近30亿美元）。
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