第号法律的细微差别的过去现在和未来

nobitashizuka14 · 发表于 2024-1-8 16:48:52

第 13,655/2018 号联邦法对所谓的 Lindb [1]（巴西法律规范介绍法）带来的变化代表了国家法律体系的真正革命，纳入了一系列受法律启发的规则。实用主义[2]的最终目的是使行政活动合理化并使之更加有效。正如任何变革一样，它也难免受到批评的伤害，也未能逃脱削弱它的企图以及在应用过程中的沉默寡言。然而，随着其有效期接近五年，并考虑到流行病和经济危机的全球背景的影响[3]，上述法律作为解释公法规范的工具逐渐获得认可。为了能够概述对未来的期望，有必要进行历史回顾，事实上，历史回顾可以突出该法律的目标及其预期的作用。从这个意义上说，有必要记住，随着 1988 年宪法的颁布，巴西国家面临着最复杂的挑战，在行政结构中规定了目标并巩固了一系列个人和集体基本权利。 . 复杂的问题需要扩大公共管理者的自由度，以令人满意地寻求解决其无数新技能的方法。

鉴于这种现象导致滥用目的的风险呈指数级增长，宪法本身致力于建立公共行政控制机制，并承认公共部和审计法院等机构在这一努力中的相关性[4 ]。事实证明，几十年过去了，出现了一种新的过度控制主义动态 [5] ，很少（或根本没有）尊重 Whatsapp 号码列表 政府的选择，其特点是没有充分理由的行为无效以及公众受到不成比例的惩罚。代理人，最终因助长恐惧、行政惰性和在寻求解决方案时缺乏创造力而结束。 2015 年，向参议员安东尼奥·阿纳斯塔西娅提交了一项法案草案，该草案成为年，该项目被提交众议院，2018 年，第 13,655/2018 号联邦法律得到米歇尔·特梅尔总统的批准。最重要的是，可以说，Lindb 版本旨在促进巴西行政法发展的真正“务实转向” [6]，建立解释学和程序基础，能够纠正过度抽象、缺乏合理性和不合理性的方向。威权主义，采用情境主义和结果主义支持的方法；也就是说，了解做出决定的背景以及每项决定可能产生的影响。

因此，需要注意法律保障，特别是经理的法律保障；创建创新基地；以及行政控制的重塑——从无效的、惩罚性的标准到高效的标准。然而，可以肯定的是，反对意见来自各种各样的来源，从控制机构[7]到专门学说。除了对批准过程中所谓的民主赤字的质疑之外，例如，考虑到缺乏公开听证会[8]，据称建立过渡政权的可能性将违反权力分立[9]和强大的权力。结果主义除了由于其所谓的主观主义而助长腐败行为之外，还会由于未来不可预测的风险而产生不确定性。然而，PL 的科学起源是不可否认的，是数十年来激烈的学术辩论和研究的结果，以及立法机构的定期处理[10]。此外，“过渡规则”的想法已经存在于巴西法律中，这并不令我们感到惊讶：我们接受司法判决中效果的调整[11]，而不将其视为立法活动。